По нынешним правилам 90 дней могут они тут находиться, потом до ближайшей границы, и "туда-обратно". Как проконтролировать, сколько дней он по своим правам ездит? Только по его листку прибытия. И тогда или привязывать норму вождения к норме прибывания, или получится ж...па очередная.
Здравое зерно во всем этом есть, вопрос сумеют ли его извлечь.