Нет, я немножко не так думаю.
Есть места, где детские пособия и пенсии - существенный, а то и основной источник дохода. И сумма в 400 000 для них астрономическая. Второго ребенка они и так родят, и без МК, и третьего тоже, потому как многодетность у нас пока с четырех еще не считают.
Но с МК - уже со вторым можно купить жилье. А без него - так и будет барак, без крыши, но с крысами.