Ставленики - это те кто назначен на пост волевым решением, и выполняет распоряжения назначившего. Это как раз проамериканцы. А те кто имеет собственный интерес и действует ради него, это сторонники. Терминологическая путаница опасная вещь.
Сторонники России действуют в своих, а значит и эстонских интересах. Продают, производят, платят зарплату и налоги. Что-то из страны они выводят, но платят и за это
Проамериканское крыло ничего не зарабатывает для страны, а доход имеет с того, что ведут себя так, как выгодно Штатам. И, соответственно, невыгодно Эстонии. Деньги для них, полученные "на развитие демократии", в страну разумеется, не попадают, оседая в зарубежных банках.
Ну какие у Эстонии в Штатах интересы? И так ли велики ее интересы в Европе? Кроме глупого пижонства я вот ничего не вижу.