Че абсолютно прав. Именно государственная машина призвана устанавливать правила игры. И если государство во всем функционирует, как крыша - то это стабильное, защищенное государство. Если монополия на насилие принадлежит исключительно государству и никому более - тогда нет нужды в посредниках между элементами этого государства.