Попробую пролить свет на этот вопрос. Если совру, Граф поправит.
1. Одно и то же месторождение можно разрабатывать интенсивно, можно не очень. Можно за год построить 50 кустов скважин, а можно их вводить в строй в течение 10 лет.
2. Много уже разведанных месторождений просто законсервировано. Включать в план следующего года их разработку или нет, зависит от коньюнктуры рынка.
3. Затраты на строительство куста скважин (включая подведение коммуникаций) на новом месторождении или на уже действующем отличаются не существенно.
Отсюда я делаю вывод, что снижение уровня добычи слабо сказывается на себестоимости нефти.