Ну начнем с того, чем каждый налог является.
Транспортный налог. Это налог региональный. Он поступает в бюджет области, края. И кроме того, это налог имущественный. И куда он расходуется, решается в регионах.
Его сумма складывается относительно количества транспортных средст в регионе, их состояния. Тут вот что получается. Ленинградская и Новосибирская области по абсолютным показателям транспортного налога равнозначны. Но потребности дорожной инфраструктуры отличаются в разы. И че делать?