Ну советники могут быть гражданские или частники. Тогда не приходится говорить о присутствии именно "войск". Но немного представляя себе нашу систему в которой гражданские на войне не в почете, а частников (как у США) у нас еще нет, то приходится предполагать наличие именно военных советников. А судя по некоторым военным успехам и самих войск. Без которых они по простой логике первоначальных поражений были бы просто невозможны. Мое мнение.