тут нужно глыбже смотреть на экономику Закарпатья, что она из себя представляет. А представляет она из себя мало. Основные доходы населения - гасторбайтерство в европах и туристический бизнес внутри. В самом Ужгороде ситуация с бюджетом аховая, денег нет ни на что. Поступлений налогов в бюджет с хулькин гуй, ибо тот же турбизнес в большей части или серый или недекларируемый. Пейзане в живописных местах строят базы и пансионаты, оформляя их как жилые дома для собственных нужд и на этом забывая о государстве. О подоходном налоге с гасторбайтерских и речи не идет. Для значимых объемов ндс нет значимой промышленности.
Мой личный взгляд, что под соусом экономики протягивают более интересные для себя планы.