[полуэкт]

Сообщение от ADv

Я так понимаю, что данное заявление может подать любой?

Не, только тот, кто подал заявление и не получил на него ответ. Его право на получение ответа нарушено, вот это право и можно защищать обжалованием бездействия в суд.