Дело в том что можно прожить всю жизнь не зная эстонского языка. Например в Нарве только 3% эстонцев.
Без употребления забывается и не развивается языковый навык.
Законами как правило закрепляется имеющийся статус и правила., а не ломается население "об колено".
Скорее эстонцев не станет со всем их языком, чем русские заговорят на языке "радиус действия которого 100 километров"(Жириновский)