я извиняюсь что заварил эту кашу с РЖД
. В Статье что я читал ситуация описывался так - РЖД проводил тендер по реконструкции объектов БАМа и на то что бы изучить ТЗ и обсчитать стоимость было дано 2 недели, все потенциальные исполнители просто офигел с того как можно за такие сроки обсчитать такой коллосальный обьект.... но один исполнитель "смог" вот другие и обратились ФАС