Про гос. долг Медведев все правильно сказал. Договоренность была на уровне правительств. Т.е. между государствами. Субьекты договора государства. Не в качестве поручителя и чего то там. А именно сторон. А уж чего кто кому давал, это хоть вагоны с памперсами, хоть облигации, хоть деньги. Обьект договора.
Так что... гос. долг это. Долг одного государства перед другим.