Огромную роль играет влажность воздуха. Зимой в помещении влажность низкая. Например у меня сейчас 30% и температура 24. А всё равно пришлось одеть махровый халат. Летом при 20 градусах тепло, потому что влажность более 60%.
18 и 20 градусов комфортно при 60%-ной влажности.
Это я как бывший наладчик вентиляции заявляю. Три года налаживал.